EU / CBAM importer evidence
CBAM ปี 2569: ผู้นำเข้ายื่นอะไร โรงงานไทยส่งอะไร
โรงงานไทยอาจถูกผู้ซื้อขอข้อมูลหลายครั้งในปี แต่ไม่ได้หมายความว่ากฎหมายกำหนดให้โรงงานยื่นคำประกาศ CBAM รายไตรมาส บทความปรับปรุง 9 ตุลาคม 2569 นี้แยกหน้าที่ผู้นำเข้า EU จากงานเตรียมข้อมูลของผู้ผลิต และตัดกรณีศึกษาประหยัดเงินที่ไม่มีหลักฐานของลูกค้าจริง
1) ระยะเปลี่ยนผ่านจบก่อนปีนำเข้า 2569
คณะกรรมาธิการยุโรปอธิบายช่วง transitional เป็นปี 2566–2568 และระยะ definitive เริ่ม 1 มกราคม 2569 หน้าที่คำประกาศและการคืนใบรับรองในระยะจริงเป็นรายปี ไม่ใช้ปฏิทินรายงานรายไตรมาสของช่วงเปลี่ยนผ่านแทน อ่าน https://taxation-customs.ec.europa.eu/carbon-border-adjustment-mechanism/cbam-definitive-regime_en
การติดตามข้อมูลระหว่างปีหรือเงื่อนไขถือใบรับรองในบัญชีเป็นคนละหน้าที่กับการยื่นคำประกาศรายปี ต้องตรวจ Article 6 และ Article 22 ฉบับที่ใช้ร่วมกับกฎย่อย ไม่ใช้ตัวเลขสำรองใบรับรองจากบทความเก่าจัดทำคำสั่งซื้อของผู้นำเข้า
2) เกณฑ์ 50 ตันดูน้ำหนักรวมของผู้นำเข้า
กฎปรับปรุง https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/2083/oj/eng ใช้เกณฑ์มวลสุทธิสะสมต่อผู้นำเข้าต่อปีปฏิทินสำหรับสินค้าที่อยู่ในเกณฑ์ ไม่ใช่ 50 ตัน CO2e ต่อหนึ่ง shipment และไม่ใช่โควตาแยกให้ผู้ส่งออกไทยแต่ละราย การซื้อจากโรงงานหลายแห่งจึงต้องตรวจยอดร่วมกันฝั่งผู้นำเข้า
ข้อยกเว้นมวลนี้ไม่ครอบคลุมไฟฟ้าและไฮโดรเจน ต้องดูรหัส CN และข้อยกเว้นของกฎหมายจริงก่อนใช้ ไม่สรุปว่าบริษัทขนาดเล็กทุกแห่งได้รับยกเว้นเพราะเป็น SME หากเกินเกณฑ์ต้องตรวจผลต่อสินค้านำเข้าทั้งปี ไม่พิจารณาเฉพาะเที่ยวล่าสุด
3) ผู้ยื่นฝั่ง EU กับโรงงานมีบทบาทต่างกัน
ผู้นำเข้าหรือผู้แทนศุลกากรทางอ้อมที่เข้าเงื่อนไขดำเนินเรื่องสถานะ authorised CBAM declarant และภาระใบรับรอง โรงงานไทยส่งข้อมูลการผลิตและการปล่อยที่เชื่อถือได้ตามขอบเขตผู้รับ ไม่รับรองว่าใบรับรอง อบก. ทำให้โรงงานกลายเป็นผู้ยื่น EU โดยอัตโนมัติ
ตกลงชื่อโรงงาน ที่ตั้ง กระบวนการ ปีข้อมูล ผู้รับผิดชอบและรายการที่ผู้ซื้อต้องใช้ ระบุผู้มีสิทธิแก้ข้อมูลและช่องทางส่งอย่างปลอดภัย หากต้องใช้ทะเบียนผู้ประกอบการนอก EU ให้ตรวจขั้นตอนกับผู้รับจริง ไม่ใช้การส่งไฟล์อีเมลเป็นหลักฐานว่าทำหน้าที่ตามกฎหมายทั้งหมดแล้ว
4) อย่าใช้ Scope 1 และ 2 เหมารวมทุกสินค้า
เทียบขอบเขตการคำนวณจาก Annex I, II และ IV กับกฎดำเนินการของสินค้านั้น รายการที่คิดเฉพาะการปล่อยทางตรงกับรายการที่ต้องพิจารณาทางอ้อมต่างกัน เช่น ไม่ควรเพิ่มไฟฟ้าที่ซื้อเป็น indirect emissions ให้ทุกกลุ่มสินค้าโดยอัตโนมัติ
เตรียมข้อมูลการผลิต พลังงาน วัตถุดิบตั้งต้นและปริมาณสินค้าตามวิธีที่กำหนด หากใช้ค่าจริงต้องตรวจข้อกำหนดทวนสอบ หากใช้ default values ให้ตรวจค่าและวิธีที่กฎปัจจุบันอนุญาต ไม่กล่าวว่าค่าเริ่มต้นสูงกว่าค่าจริง 30–70% ทุกโรงงาน
5) ราคาปี 2569 ต่างจากราคาอ้างอิงปีถัดไป
หน้า definitive ของ EU ระบุราคาใบรับรองอิงการประมูล EU ETS โดยใช้ค่าเฉลี่ยรายไตรมาสสำหรับปี 2569 และค่าเฉลี่ยรายสัปดาห์ตั้งแต่ปี 2570 ต้องเชื่อมราคาอ้างอิงกับปีนำเข้าและวิธีที่กฎกำหนด ไม่ใช้ราคา 90 ยูโรเดียวจำลองผลประหยัดทุกคำสั่งซื้อ
จำนวนใบรับรองยังต้องพิจารณาการปล่อยที่เข้าเกณฑ์ การปรับตามการจัดสรรสิทธิฟรีและราคาคาร์บอนที่จ่ายซึ่งยอมรับได้ การพิสูจน์ต้นทุนประเทศต้นทางไม่เท่ากับซื้อเครดิตสมัครใจมาหักยอด จึงไม่รับประกันผลประหยัดหรือราคาสินค้าลดลงจากการจัดแฟ้ม
6) ปิดช่องว่างข้อมูลก่อนกำหนดวันส่ง
ให้ผู้นำเข้าระบุเส้นตายตามกฎหมายฉบับปัจจุบันและกำหนดส่งข้อมูลในสัญญา พร้อมเวลาตรวจ ทวนสอบและแก้ข้อผิดพลาด วันตอบคำถามผู้ซื้อไม่ใช่เส้นตายรายไตรมาสสำหรับโรงงานที่กฎหมายกำหนดเหมือนกันทุกแห่ง
เก็บไฟล์ต้นฉบับ รุ่นที่ส่ง สมมติฐานและผลตรวจที่อ้างอิงกันได้ ตรวจรายการที่ยังไม่ยืนยันก่อนส่งคำรับรอง ไม่รับประกันผู้ซื้อคงคำสั่งซื้อ การยอมรับของ verifier หรือการตอบคำถามให้ฟรีหนึ่งปีตามข้อความเดิม
สรุป
ส่งรหัสสินค้า ปีนำเข้า ชื่อผู้ยื่น EU และคำขอข้อมูลจากผู้ซื้อ พร้อมรายงานโรงงานที่มีเพื่อตรวจช่องว่าง สอบถามเจ้าหน้าที่เพื่อขอใบเสนอราคา การจัดข้อมูลไม่รับประกันผลคำประกาศหรือมูลค่าประหยัดใบรับรอง
แหล่งอ้างอิงทางการ
- คณะกรรมาธิการยุโรป — หน้าที่นำเข้าและราคาอ้างอิง
- EUR-Lex — พิกัดและวิธีคำนวณ CBAM
- EUR-Lex — ข้อปรับปรุงเกณฑ์มวลและหน้าที่
- คณะกรรมาธิการยุโรป — รวมกฎหมายและคู่มือ CBAM
ข้อมูลกฎหมายและภาษีเปลี่ยนแปลงได้ โปรดตรวจสอบกับหน่วยงานหรือปรึกษาทีมเราก่อนตัดสินใจ
คำถามที่พบบ่อย
ปี 2569 โรงงานไทยต้องยื่น CBAM รายไตรมาสหรือไม่?+
ระยะจริงใช้คำประกาศรายปีของผู้ยื่นฝั่ง EU ส่วนโรงงานเตรียมข้อมูลตามวิธีและคำขอผู้รับ ไม่สับสนกับช่วงเปลี่ยนผ่าน
50 ตันนับต่อ shipment หรือคาร์บอนหรือไม่?+
ไม่ใช่ เกณฑ์มวลสะสมต่อผู้นำเข้าต่อปีปฏิทินของสินค้าที่เข้าเกณฑ์ โดยมีข้อยกเว้นและไม่ครอบคลุมไฟฟ้ากับไฮโดรเจน
ใบรับรองคาร์บอน อบก. ใช้แทนการทวนสอบ CBAM ได้ไหม?+
ไม่ควรถือว่าแทนได้ ต้องเทียบข้อมูล ขอบเขตและผู้ทวนสอบกับข้อกำหนด CBAM ที่ใช้กับสินค้าจริง
ราคาใบรับรองใช้รายสัปดาห์ทุกปีไหม?+
หน้ายุโรประบุค่าเฉลี่ยรายไตรมาสสำหรับปี 2569 และรายสัปดาห์ตั้งแต่ปี 2570 ต้องเลือกวิธีให้ตรงปีนำเข้า
บทความที่เกี่ยวข้อง
ดูทั้งหมด →ปิดงบการเงินให้ทันเดดไลน์: Checklist สำหรับ SME
รายการเอกสารและกำหนดเวลาที่ต้องรู้ก่อนปิดงบทุกปี พร้อมเทคนิคลดต้นทุน CPA
บัญชีร้านอาหาร: จัดระบบ Food Cost, Service Charge และ Waste ให้ตรวจย้อนได้
ระบบบัญชีร้านอาหารที่ใช้ได้จริง: ตั้งค่า POS ให้ตรงกับข้อตัดสินใจทางภาษีของคุณ, บันทึก waste รายวัน และปิดยอดให้ตรงกับเงินสด
Reconcile Shopee/Lazada/TikTok Shop กับสรรพากร: คู่มือบัญชี E-commerce ปี 2026
แพลตฟอร์มต้องส่งข้อมูลยอดขายให้สรรพากรตั้งแต่ 400 ธุรกรรม/ปี หรือ 2 ล้านบาท — วิธี reconcile รายงาน settlement + platform fee + COD ให้เกลี้ยง